每經(jīng)記者｜張鐘尹    每經(jīng)編輯｜陳星    

2019年全國兩會第四場“部長通道”于3月12日上午在人民大會堂舉行，國家稅務總局局長王軍接受媒體采訪。 

對于社會十分關注的個稅改革成效，王軍引用一組數(shù)據(jù)介紹，去年10月到今年1月，4個月共減稅近2000億元。他表示，這次個人所得稅的一、二步改革，使所有工薪階層納稅人不同程度地減了稅，也就是說，工薪階層的減稅面是100%。其中，有8000萬人減了100%的稅，也就是說他們不用再繳個稅了。 

減稅降費是今年政府工作報告的突出亮點，王軍表示，稅務部門必須把減稅降費實打實、硬碰硬地落地。目前，全國各級稅務部門和廣大稅務人員正在夜以繼日、緊鑼密鼓、周到細致地進行各項準備工作。

圖片來源：攝圖網(wǎng)

個稅改革四個月減稅近2000億

談到個稅改革，王軍介紹了兩組數(shù)據(jù)來體現(xiàn)此次改革減稅力度大、范圍廣。

他介紹，去年10月到今年1月，4個月共減稅近2000億元。改革前的個稅收入去年1—9月份同比增長20%。改革后的個稅收入4個月同比減少14.2%。今年1月，第二步個稅改革落地以后，單月的同比減負是23.5%。

個人所得稅改革分為兩步，2018年10月起，工資、薪金減除費用標準按照5000元/月執(zhí)行，并適用新的稅率表；2019年1月起，個人所得稅六項專項附加扣除正式實施。

王軍還表示，這次個人所得稅的一、二步改革，使所有工薪階層納稅人不同程度地減了稅，工薪階層的減稅面是100%。其中，有8000萬人減了100%的稅，也就是說他們不用再繳個稅了，還有6500萬人的減稅幅度在70%以上。

減稅降費規(guī)模空前

減稅降費是今年政府工作報告的突出亮點，報告指出，2019全年減輕企業(yè)稅收和社保繳費負擔近2萬億元。

稅務部門將如何確保減稅降費措施落地？王軍表示，這是一次實打實、硬碰硬，更大規(guī)模的減稅降費。有兩個鮮明的特點：一是導向精準。力減制造業(yè)、小微企業(yè)、工薪階層的負擔，力促“六穩(wěn)”。二是規(guī)?？涨埃部梢哉f是罕見的。減稅降費的總額近2萬億元，比去年大規(guī)模減稅降費又增加了50%以上。單就減稅而言，它的規(guī)模相當于當年預算安排的稅務部門組織收入的10%以上。這么大的減稅降費規(guī)模，無論是在中國，還是在國外，無論是近些年來，還是幾十年來，都是空前的。它充分彰顯了我們黨和政府攻堅克難、勵精圖治，逐夢圓夢的決心、信心、智慧和力量。

王軍強調，稅務部門必須把減稅降費實打實、硬碰硬地落地。努力目標是做到“四實四硬”，也就是政策制定要實、簡明操作要實、宣傳輔導要實、優(yōu)化服務要實；信息系統(tǒng)要硬、數(shù)據(jù)賬本要硬、檢查問責要硬、改進完善要硬。3月5日李克強總理公布減稅降費一攬子方案的當天，稅務總局就向全國稅務系統(tǒng)發(fā)出通知，要求大家迅速行動起來，做好準備工作。3月8日，我們又決定再取消15項涉及減稅降費措施落地的稅務證明。目前，全國各級稅務部門和廣大稅務人員正在夜以繼日、緊鑼密鼓、周到細致地進行各項準備工作。

征管體制改革成效比預想好

在去年全國兩會的部長通道上，王軍曾就國稅地稅征管體制改革提出了“事合、人合、力合、心合”的預定目標，一年過去了，征管體制改革進展如何？

王軍介紹，國稅地稅征管體制改革，困難比預想的要大，成效比預想的要好。“事合、人合”，我們做到了，也做好了。“力合、心合”，我們做到了，正朝著更加融合的方向努力和發(fā)展。

他表示，這體現(xiàn)在，在機構改革的過程當中，我們撤銷了3.4萬個一級和內設機構。但是，我們的省局、市局、縣局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分局（稅務所），都如期、整齊劃一、平平穩(wěn)穩(wěn)地掛了牌，進行了“三定”。這還充分體現(xiàn)在，在稅務機構改革過程當中，我們有22255名干部由正職轉為副職，但是他們無怨無悔，同所有稅務人一起，奉獻攻堅，不僅確保了機構改革中各項工作“帶電作業(yè)”的平穩(wěn)運行，穩(wěn)中有進，而且經(jīng)受住了接踵而來的第一步個稅改革、第二步個稅改革、小微企業(yè)減稅等多輪“高壓測試”，展現(xiàn)了我們稅務鐵軍風采。