每經(jīng)記者 周程程 北京攝影報道 每經(jīng)編輯 陳星

4月6日，國務院新聞辦公室發(fā)表《人類減貧的中國實踐》白皮書，同時舉行新聞發(fā)布會。

（圖片說明：國務院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會）

國家鄉(xiāng)村振興局副局長夏更生表示，精準扶貧是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的金鑰匙，也是這輪脫貧攻堅戰(zhàn)最具有標志性意義的創(chuàng)新性理念。

夏更生指出，貧困識別建檔立卡是精準扶貧的第一粒扣子。在貧困地區(qū)開展扶貧工作，薄弱環(huán)節(jié)是貧困識別，這是一個動態(tài)過程，從啟動識別到比較精準，再到相當精準，有一個過程。

夏更生介紹，2014年啟動實施建檔立卡工作，全國識別了2948萬貧困戶、8962萬貧困人口，首次摸清了我國貧困人口的分布、致貧原因、脫貧需求等基本情況。從2015年8月~2016年6月，差不多用一年時間“回頭看”，對不符合條件的貧困戶予以清退，對符合條件的、最初沒有納入的予以納入。從2017年之后，每年動態(tài)調整，使之不斷精準。

“中國對貧困戶的識別是動態(tài)的，不是一次識別定終身。”夏更生表示，當然，無論是在脫貧攻堅期間還是現(xiàn)在鞏固拓展脫貧攻堅成果的過渡期，對如何發(fā)現(xiàn)這些對象都至關重要。

夏更生指出，主要通過三個方面來發(fā)現(xiàn)。一是自己申報，誰有什么困難、什么短板，自己最清楚，可以自己申報。二是通過基層干部幫助群眾來反映，他們長期生活在貧困群眾中間，熟悉群眾情況。

三是行業(yè)部門比對。夏更生舉例說，通過大數(shù)據(jù)，比如醫(yī)療支出造成支出驟增，或者沒有參與產業(yè)、沒有進行就業(yè)，導致收入驟減，通過這種途徑及時發(fā)現(xiàn)、及時干預、及時幫扶。

“還有一點，我們同時設立了12317監(jiān)督舉報電話，個人對符合條件沒有享受相應政策的，可以來電使我們認真核查，督促解決。”夏更生說。

封面圖片來源：新華社