每經(jīng)記者｜張蕊    每經(jīng)編輯｜陳星    

今日（12月20日），由每日經(jīng)濟(jì)新聞主辦的2021第十屆中國(guó)上市公司高峰論壇周在線上拉開(kāi)序幕。

在今日舉行的高峰論壇周開(kāi)幕論壇中，原國(guó)有重點(diǎn)大型企業(yè)監(jiān)事會(huì)主席趙華林發(fā)表了題為《加快科技創(chuàng)新，推動(dòng)綠色發(fā)展》的主旨演講。

趙華林表示，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展就必須完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，特別要高度重視創(chuàng)新發(fā)展和綠色發(fā)展，因?yàn)檫@是高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力和底色。

圖片來(lái)源：每經(jīng)記者 張蕊 攝

要強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量

為推動(dòng)科技創(chuàng)新綠色發(fā)展，黨中央、國(guó)務(wù)院從全局高度對(duì)建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系作出了頂層設(shè)計(jì)和總體部署，今年以來(lái)頒發(fā)一系列綱領(lǐng)性文件。

趙華林指出，這一系列文件為我國(guó)科技創(chuàng)新綠色發(fā)展設(shè)計(jì)了“總藍(lán)圖”，設(shè)定了分階段目標(biāo)，提出了一系列可操作、可落地的政策措施，順利完成了綠色發(fā)展制度體系由“戰(zhàn)術(shù)體系”向“戰(zhàn)略體系”的轉(zhuǎn)型。

趙華林表示，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是高質(zhì)量發(fā)展的一個(gè)定義性特征，高質(zhì)量發(fā)展就是創(chuàng)新作為第一動(dòng)力的發(fā)展，只有創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)才能推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)從外延式擴(kuò)張上升為內(nèi)涵式發(fā)展。

“我們必須充分認(rèn)識(shí)到，由于國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)和情況發(fā)生深刻變化，科技創(chuàng)新對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)不僅是發(fā)展問(wèn)題，更是生存問(wèn)題。”他說(shuō)，成功跨越中等收入陷阱，關(guān)鍵在于能否實(shí)現(xiàn)由要素投入驅(qū)動(dòng)向技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的跨越。

趙華林表示，要強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，加快攻克重要領(lǐng)域“卡脖子”技術(shù)，掌握更多“殺手锏”式技術(shù)。基礎(chǔ)研究能力是國(guó)家創(chuàng)新活力的源泉，必須大力加強(qiáng)。突破一個(gè)關(guān)鍵技術(shù)，往往能夠創(chuàng)造一個(gè)細(xì)分行業(yè)，進(jìn)而盤(pán)活整個(gè)產(chǎn)業(yè)，最終對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展形成積極帶動(dòng)。“科技創(chuàng)新同樣也是實(shí)現(xiàn)2030年前碳達(dá)峰2060年前碳中和的關(guān)鍵所在。”

“要深入推動(dòng)科技創(chuàng)新就必須大力調(diào)整優(yōu)化科技結(jié)構(gòu)，真正形成以企業(yè)為主體的創(chuàng)新體制，發(fā)揮大企業(yè)引領(lǐng)支撐作用，支持中小企業(yè)成為創(chuàng)新重要發(fā)源地，加強(qiáng)創(chuàng)新領(lǐng)域國(guó)際合作。”趙華林提到，要強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用。完善科技創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制和科技評(píng)價(jià)機(jī)制，落實(shí)好“軍令狀”、“揭榜掛帥”、科研經(jīng)費(fèi)“包干制”等機(jī)制。

完善綠色低碳政策和市場(chǎng)體系

“綠色是高質(zhì)量發(fā)展的底色。”趙華林說(shuō)，綠水青山就是金山銀山。山水林田湖草沙是一個(gè)生命共同體，要一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理。推進(jìn)重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程，構(gòu)建生態(tài)安全屏障體系。實(shí)行最嚴(yán)格生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度。

趙華林認(rèn)為，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，要在碳達(dá)峰碳中和框架下，逐步和有序?qū)崿F(xiàn)我國(guó)生產(chǎn)生活方式全面綠色低碳轉(zhuǎn)型，這是一場(chǎng)廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)性變革。

具體而言，要完善綠色低碳政策和市場(chǎng)體系，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制激勵(lì)約束作用。深入研究我國(guó)現(xiàn)階段以煤為主的能源結(jié)構(gòu)下，如何實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展。

同時(shí)，在推動(dòng)綠色低碳發(fā)展中解決生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，推動(dòng)綠色低碳技術(shù)取得重大突破，加快形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式、空間格局。深度參與全球環(huán)境與氣候治理，引導(dǎo)應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)際合作。

“良好生態(tài)環(huán)境是實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求，是增進(jìn)民生福祉的優(yōu)先領(lǐng)域，是建設(shè)美麗中國(guó)的重要基礎(chǔ)。”趙華林說(shuō)，黨的十八大以來(lái)，我們開(kāi)展了一系列根本性、開(kāi)創(chuàng)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性工作，推動(dòng)污染防治的措施之實(shí)、力度之大、成效之顯著前所未有，污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)階段性目標(biāo)任務(wù)圓滿(mǎn)完成，生態(tài)環(huán)境明顯改善，人民群眾獲得感顯著增強(qiáng)，厚植了全面建成小康社會(huì)的綠色底色和質(zhì)量成色。

但也應(yīng)該看到，我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)結(jié)構(gòu)性、根源性、趨勢(shì)性壓力總體上尚未根本緩解，重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)污染問(wèn)題仍然突出，實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和任務(wù)艱巨，生態(tài)環(huán)境保護(hù)任重道遠(yuǎn)。

趙華林表示，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的辯證關(guān)系看，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和發(fā)展階段是第一性的，決定了環(huán)境質(zhì)量的階段性。有什么樣的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和發(fā)展階段，就有什么樣的環(huán)境結(jié)果。環(huán)境問(wèn)題是由生產(chǎn)方式和生活方式帶來(lái)的，經(jīng)濟(jì)對(duì)環(huán)境質(zhì)量起決定性的作用。“經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)的綠色低碳轉(zhuǎn)型是生態(tài)環(huán)境根本改善、美麗中國(guó)和生態(tài)文明建設(shè)的根本措施。”

“十四五”時(shí)期，我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)已進(jìn)入以降碳為重點(diǎn)戰(zhàn)略方向，推動(dòng)減污降碳協(xié)同增效，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善由量變到質(zhì)變的關(guān)鍵時(shí)期。“在碳達(dá)峰、碳中和背景下，要把實(shí)現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的總抓手，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)和用地結(jié)構(gòu)調(diào)整。”趙華林說(shuō)。

封面圖片來(lái)源：新華社記者 朱旭東 攝