每經(jīng)記者｜周逸斐    每經(jīng)編輯｜張益銘    

9月16日，國務(wù)院新聞辦公室舉行“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會(huì)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長韓俊、副部長張興旺、麥爾丹·木蓋提介紹“十四五”時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展成就，并答記者問。

韓俊指出，去年全國的糧食產(chǎn)量首次突破1.4萬億斤，比2020年增產(chǎn)了740億斤?，F(xiàn)在人均糧食占有量已經(jīng)達(dá)到了500公斤。

圖片來源：每經(jīng)記者 周逸斐 攝

城鄉(xiāng)居民收入比降到2.34：1

韓俊介紹，“十四五”時(shí)期，我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展的主要成就可以概括為以下幾個(gè)方面。

14億中國人的飯碗端得更牢。糧食產(chǎn)量邁上了新的臺(tái)階，做到了谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全，國家糧食安全是有充分保障的。同時(shí)，棉油糖產(chǎn)能也是持續(xù)提升，果菜茶、肉蛋奶和水產(chǎn)品的供給充足，種類多樣，老百姓的餐桌越來越豐富。

脫貧攻堅(jiān)的偉大成就成色更足。全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)以后，堅(jiān)持把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果作為鄉(xiāng)村全面振興的底線任務(wù)，推動(dòng)相關(guān)的責(zé)任體系、政策體系、工作體系有效銜接，建立健全防止返貧致貧的監(jiān)測(cè)和幫扶體系，牢牢守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧的底線。目前，已經(jīng)累計(jì)識(shí)別幫扶600多萬監(jiān)測(cè)對(duì)象穩(wěn)定消除了返貧致貧的風(fēng)險(xiǎn)，其他的也都落實(shí)了相應(yīng)的幫扶措施。

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得重要進(jìn)展。堅(jiān)持用現(xiàn)代設(shè)施裝備武裝農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代的科學(xué)技術(shù)服務(wù)農(nóng)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平不斷提高。累計(jì)建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田超過10億畝，去年底農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率已經(jīng)達(dá)到了63.2%，農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率超過75%，農(nóng)作物的良種覆蓋率超過了96%。

宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)取得新成效。各地學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，因地制宜推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村治理，打造各具特色的宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)振興是關(guān)鍵。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，去年全國規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)企業(yè)營收達(dá)到了18萬億元左右，農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善，現(xiàn)在衛(wèi)生廁所的普及率全國平均達(dá)到了76%左右，鄉(xiāng)村的水電路氣房信（信指的是信息化設(shè)施）等基礎(chǔ)設(shè)施條件大幅改善，農(nóng)村的教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)水平不斷提升。大力推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，開展高額彩禮等突出問題治理，村BA、村超、村晚等“村字號(hào)”的文體活動(dòng)精彩紛呈。

農(nóng)民收入水平持續(xù)提升。“十四五”時(shí)期，農(nóng)民收入保持了較快增長，去年農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到了23119元，城鄉(xiāng)居民收入的倍差是逐步縮小的。去年城鄉(xiāng)居民收入比由2020年的2.56：1降到了2.34：1，縮小趨勢(shì)非常明顯。

農(nóng)村發(fā)展活力不斷煥發(fā)。進(jìn)一步深化農(nóng)村改革，第二輪土地承包到期后再延長30年試點(diǎn)扎實(shí)開展，農(nóng)村宅基地規(guī)范管理、集體建設(shè)用地和農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革穩(wěn)步推進(jìn)。大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，已經(jīng)累計(jì)培育農(nóng)民合作社超過200萬家，家庭農(nóng)場(chǎng)近400萬個(gè)，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，全國現(xiàn)在有110多萬個(gè)經(jīng)營性服務(wù)主體，去年服務(wù)面積超過了22.9億畝次?？梢哉f，農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系健全，有力地促進(jìn)了小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。

高毒農(nóng)藥已從大田農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中退出

麥爾丹·木蓋提介紹，在保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面，“十四五”期間，全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)合格率穩(wěn)定在97.5%以上，守住了老百姓“舌尖上的安全”。

健全法規(guī)“防火墻”。推動(dòng)修訂農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)主體監(jiān)管，從嚴(yán)對(duì)違法使用禁用藥物和常規(guī)藥物殘留超標(biāo)的處罰，讓這部法律真正“長牙”“帶電”。新制修訂農(nóng)獸藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)3782項(xiàng)，比“十三五”末增加了近四成。新制修訂農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1373項(xiàng)，淘汰落后標(biāo)準(zhǔn)491項(xiàng)，目前有效農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)6471項(xiàng)，我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展各環(huán)節(jié)基本實(shí)現(xiàn)了有標(biāo)可依。

嚴(yán)控生產(chǎn)“安全關(guān)”。如期完成高毒農(nóng)藥淘汰任務(wù)，高毒農(nóng)藥已經(jīng)從大田農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中退出。2017年以來，獸用抗菌藥使用量總體呈下降趨勢(shì)，全面停用促生長類抗菌藥物飼料添加劑，從源頭上保障了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

織密監(jiān)管“一張網(wǎng)”。每年開展風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，將人民群眾日常吃的果菜茶、肉蛋奶、魚蝦蟹都納入監(jiān)測(cè)范圍，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)溯源處置。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施網(wǎng)格化管理，推行“區(qū)域定格、網(wǎng)格定人、人員定責(zé)”，推廣新型膠體金快速檢測(cè)技術(shù)，在地頭上就能夠出農(nóng)藥殘留的檢測(cè)結(jié)果，讓監(jiān)管“最初一公里”扎得更牢。全面實(shí)行承諾達(dá)標(biāo)合格證制度，農(nóng)產(chǎn)品上市有了“身份證”，壓實(shí)了生產(chǎn)者質(zhì)量安全主體責(zé)任。

打好一套“組合拳”。聚焦人民群眾反映強(qiáng)烈的農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)問題，開展食用農(nóng)產(chǎn)品“治違禁、控藥殘、促提升”三年行動(dòng)，對(duì)重點(diǎn)問題品種采取精準(zhǔn)治理，一個(gè)品種一套治理措施，加密日常巡查，每月開展抽檢。對(duì)問題突出的地方，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)進(jìn)行約談提醒敦促，壓實(shí)壓緊屬地責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)法辦案，對(duì)違法行為露頭就打、絕不姑息，相關(guān)問題得到了有效遏制，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全持續(xù)保持穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì)。