實現(xiàn)人民對美好生活的向往是中國式現(xiàn)代化的出發(fā)點和落腳點。省委十二屆八次全會強調(diào)，推動共同富裕邁出堅實步伐。

如何找到發(fā)展與民生之間的最大公約數(shù)？如何讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全省人民，讓人民生活更加幸福安逸？在全會現(xiàn)場熱烈討論中，答案和路徑漸漸清晰。

攀枝花仁和區(qū)的混撒拉村正大力打造零碳示范村。王東 攝

構(gòu)建區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局

打造動能充沛的主引擎

四川作為我國西部經(jīng)濟大省、人口大省和農(nóng)業(yè)大省，在擁有豐富資源的同時，長期以來面臨著一個省情實際——區(qū)域發(fā)展不平衡不充分。

能否實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，事關(guān)高質(zhì)量發(fā)展成效和共同富裕成色。近年來，四川出臺了一系列政策文件，作出一系列重大部署，就是要努力探索具有四川特色的共同富裕新路子。

奔跑在共同富裕的道路上，攀枝花在共同富裕試驗區(qū)這塊“試驗田”上精耕細作，進行全方位探索改革。作為全國唯一市級共同富裕試驗區(qū)，自建設(shè)以來成效顯著。2024年，攀枝花人均GDP達11.4萬元，位居全省第一，其中年收入超過10萬元的家庭占比突破50%。

全會分組討論現(xiàn)場，攀枝花市委書記吳群剛介紹，近年來攀枝花構(gòu)建起以“經(jīng)濟優(yōu)建、民生優(yōu)享、公共服務優(yōu)質(zhì)均衡”等七個方面為核心的評價體系，農(nóng)村“戶夯實、村共創(chuàng)、鄉(xiāng)推進、縣邁入”創(chuàng)富共富推進體系等，讓共同富裕之路既有群眾感受度，也有實踐創(chuàng)新性。此次全會特別提到，要積極探索共同富裕實踐路徑，構(gòu)建多層次收入分配體系，深化攀枝花共同富裕試驗區(qū)建設(shè)，探索多元共富有效途徑，“這讓我們心潮澎湃、倍感振奮?！?/p>

此次全會提出，要深入推進五區(qū)共興發(fā)展，打造動能充沛的主引擎，建強省域經(jīng)濟副中心和區(qū)域中心城市，這讓川南經(jīng)濟重鎮(zhèn)宜賓感到振奮。

過去5年，宜賓地區(qū)生產(chǎn)總值邁上兩個千億級臺階，怎么繼續(xù)往前沖？宜賓市委副書記、市長杜海洋給出的答案是：“要推動宜賓實現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展，離不開堅持以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新?！?/p>

杜海洋介紹，宜賓將聚焦動力電池、晶硅光伏、人工智能等重點領(lǐng)域，持續(xù)深化新型研發(fā)機構(gòu)“江源行動”，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，加快建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應的高等教育體系，努力讓科技創(chuàng)新“關(guān)鍵變量”成為宜賓高質(zhì)量發(fā)展“最大增量”。

鼓勵各地發(fā)揮比較優(yōu)勢、各展所長，資陽走出另一條因地制宜的創(chuàng)新之路。“成渝中部地區(qū)交通便捷、空域開闊、地質(zhì)穩(wěn)定、能源充足，是發(fā)展商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)的天然要地。近年來，資陽持續(xù)深耕運載火箭制造和電磁發(fā)射兩大核心領(lǐng)域，逐漸走出一條特色化發(fā)展道路?！辟Y陽市委副書記、市長趙浩宇介紹。

數(shù)據(jù)顯示，截至2025年9月，重大項目星河動力資陽基地已成功總裝并發(fā)射3枚谷神星一號運載火箭，將16顆衛(wèi)星及1個留軌試驗平臺精準送入預定軌道，商業(yè)航天發(fā)展前景廣闊。

南充市蓬安縣相如街道油房溝社區(qū)。C視覺攝影師 周亮 攝

扎實推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展

高質(zhì)量推進以人為本的新型城鎮(zhèn)化

城鄉(xiāng)區(qū)域差距較大是四川發(fā)展的突出矛盾，也是共同富裕必須破解的深層次問題?，F(xiàn)場，有不少參會人員認為，促進共同富裕，從現(xiàn)實看，最艱巨最繁重的任務仍然在農(nóng)村。全會提出，要高質(zhì)量推進以人為本的新型城鎮(zhèn)化，促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口加快融入城市，優(yōu)化現(xiàn)代化城市體系，提高縣城綜合承載能力。

省自然資源廳黨組書記、廳長徐志文注意到，全會提出，要建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，持續(xù)提升鄉(xiāng)村建設(shè)水平，促進農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收，這些正是全省自然資源系統(tǒng)重點著力的方向?！爱斍?，四川正以全域土地綜合整治為重要抓手，加快推進美麗鄉(xiāng)村‘蝶變’。”徐志文透露，接下來還將加快探索跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、跨縣域、跨流域土地綜合整治，因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、餐飲民宿、文化體驗等，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，著力打造“全域土地綜合整治+”示范樣板，讓宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村“再上層樓”。

在農(nóng)村，能夠喝上與城里一樣品質(zhì)好、價格優(yōu)的“好水”，是群眾深切的期盼。“十四五”以來，四川通過大力推進城鄉(xiāng)水務一體化，推動水利民生實事落地落實，全省2200多萬農(nóng)村居民實現(xiàn)“喝好水”。未來幾年，與廣大農(nóng)村日常生產(chǎn)生活密切相關(guān)的供水服務，將再提檔升級。

“‘十五五’期間，四川將全面開展農(nóng)村供水提質(zhì)增效三年行動，持續(xù)推進鄉(xiāng)村水務建設(shè)，最大程度實現(xiàn)城鄉(xiāng)供水同網(wǎng)、同質(zhì)、同價、同服務、同監(jiān)管，城鄉(xiāng)居民享受同等服務?！笔∷麖d黨組書記、廳長董里說。

從農(nóng)村到更偏遠的地方，四川推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展的力度絲毫不減。近年來，四川將39個欠發(fā)達縣域托底性幫扶工作作為新時代解決四川發(fā)展不平衡不充分問題的重要抓手，整合多方力量精準幫扶。數(shù)據(jù)顯示，“十四五”期間，四川已推動每個脫貧縣形成2至3個主導產(chǎn)業(yè)，脫貧地區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入持續(xù)增長。

錨定“十五五”，全會提出：統(tǒng)籌建立常態(tài)化防止返貧致貧機制，深化欠發(fā)達縣域托底性幫扶。

在奔向共同富裕的道路上，一個都不落下，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組書記、廳長蔣剛表示：“將持續(xù)用力管好用好幫扶項目資產(chǎn)、千方百計拓寬農(nóng)民增收致富渠道，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧?！?/span>

在發(fā)展中保障和改善民生 讓幸福安逸的生活味更濃

推動共同富裕，就是要讓全省人民生活更加幸福安逸。當下，如何兼顧發(fā)展與保障和改善民生兩方面？

全會給出清晰方向。其中，促進高質(zhì)量充分就業(yè)，被放在了優(yōu)先位置。

全會提出，要促進高質(zhì)量充分就業(yè)，深入實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，加強重點群體就業(yè)工作。這在省人力資源社會保障廳黨組書記胡斌看來，十分迫切必要。

“當前就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出，人口變化與人工智能發(fā)展帶來新的挑戰(zhàn)?！焙蠼榻B，四川將加快構(gòu)建“大就業(yè)”格局，健全終身職業(yè)技能培訓制度，開展大規(guī)模職業(yè)技能提升行動，同時完善公共服務體系，增強創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)效應，并健全靈活就業(yè)與新就業(yè)形態(tài)的權(quán)益保障機制等，“努力讓勞動者不僅好就業(yè)，更能就好業(yè)”。

促進人口高質(zhì)量發(fā)展，事關(guān)促進全體人民共同富裕。全會提出，要促進人口高質(zhì)量發(fā)展，強化生育和育幼服務支持，加強養(yǎng)老服務體系建設(shè)。

怎么推進人口高質(zhì)量發(fā)展？在省民政廳廳長蔣麗英看來，人口高質(zhì)量發(fā)展涵蓋生育養(yǎng)育教育健康各個方面，要加強綜合施策?！敖陙砦沂〕掷m(xù)完善基本社會服務，在順應群眾期盼中補齊短板?！彼硎?，聚焦群眾關(guān)切、增進民生福祉，四川將持續(xù)加強基本民生保障，持續(xù)完善基本社會服務，持續(xù)健全基層社會治理，讓民生服務更加充實、更有保障、更可持續(xù)。

在發(fā)展中保障和改善民生，通過在就業(yè)、育幼、養(yǎng)老、教育、醫(yī)療、住房等領(lǐng)域部署一批均衡性可及性強的政策舉措，四川正努力讓發(fā)展變得更有溫度、幸福更有質(zhì)感。