每經(jīng)編輯｜段煉 潘海福    

聯(lián)合國安理會9月30日通過決議，決定將部署在海地的多國安全支助團轉(zhuǎn)化為“鎮(zhèn)壓海地黑幫部隊”，并成立為該部隊提供后勤支持的聯(lián)合國海地支助辦事處。

圖片來源：安理會官網(wǎng)（資料圖）

安理會通過決議

中俄巴投棄權(quán)票

第2793號決議決定，鎮(zhèn)壓海地黑幫部隊初始任期為12個月、人數(shù)上限為5550人、人員費用由聯(lián)合國會員國自愿承擔。

決議授權(quán)參與鎮(zhèn)壓海地黑幫部隊的聯(lián)合國會員國在嚴格遵守交火規(guī)則和國際法、尊重海地主權(quán)的前提下，使用所有必要手段遂行該部隊使命。鎮(zhèn)壓海地黑幫部隊在特殊情況下可采取包括逮捕和關押在內(nèi)的緊急臨時措施，以協(xié)助海地警察執(zhí)法。

決議草案由美國和巴拿馬起草，以12票贊成和3票棄權(quán)的表決結(jié)果通過。中國、俄羅斯和巴基斯坦投了棄權(quán)票。

中國常駐聯(lián)合國代表傅聰在表決后作解釋性發(fā)言時說，盡管中方對決議草案有意見，但考慮到海地嚴峻的安全局勢以及國際社會的擔憂和呼吁，中方?jīng)]有阻攔決議草案通過。這已經(jīng)是中方能夠體現(xiàn)的最大善意。中方的疑問和關切依然存在，對鎮(zhèn)壓海地黑幫部隊的運作和前景充滿擔憂。中方希望安理會對這項行動密切關注、嚴格監(jiān)督，根據(jù)形勢發(fā)展及時采取必要行動。

俄羅斯常駐聯(lián)合國代表涅邊賈在作解釋性發(fā)言時指出，應海地和地區(qū)國家的請求俄羅斯沒有投否決票。但俄羅斯認為，這一安排欠缺考慮，安理會正被推入一個高度危險的境地。

海地黑幫勢力猖獗，犯罪激增

中方：呼吁推進海地政治進程

據(jù)央視新聞報道，海地政府當?shù)貢r間8月9日宣布，因幫派暴力激增，將在該國三個省實施為期三個月的緊急狀態(tài)。根據(jù)政府聲明，這一措施將涵蓋西部省、中部省和阿蒂博尼特省，以繼續(xù)應對不安全局勢，并化解農(nóng)業(yè)和糧食危機。

聯(lián)合國駐海地綜合辦事處指出，從2024年10月至2025年6月底，阿蒂博尼特省、中部省及周邊地區(qū)已有逾1000人被殺害、600余人遭綁架。

2021年7月7日，海地時任總統(tǒng)若弗內(nèi)爾·莫伊茲遇刺身亡，留下權(quán)力真空，黑幫勢力越發(fā)猖獗，犯罪激增。2024年4月，海地過渡總統(tǒng)委員會成立。根據(jù)法令，過渡總統(tǒng)委員會在民選總統(tǒng)就職前的過渡期內(nèi)暫行特定總統(tǒng)權(quán)力。

中國常駐聯(lián)合國副代表耿爽8月28日在安理會海地問題公開會上發(fā)言，呼吁推進海地政治進程、改善安全局勢、發(fā)展經(jīng)濟民生。

耿爽說，海地多重危機交織疊加，安全形勢持續(xù)惡化，經(jīng)濟發(fā)展陷入停滯，黎民百姓受苦尤深。中方對海地民眾，特別是兒童深表同情，對海地前景深感擔憂，呼吁海地當局、地區(qū)國家和國際社會共同努力，幫助海地早日走出困境。

耿爽表示，海地亂局根源在于合法政府缺位、國家治理失序。中方期待海地當局團結(jié)各黨各派，爭取“海地人主導、海地人所有”的政治進程早日取得實質(zhì)進展，為國際社會向海地提供穩(wěn)定可持續(xù)的幫助創(chuàng)造條件、奠定基礎。

耿爽說，中方呼吁海地當局加大安全投入，合理分配資源，推動國際社會對海地的安全援助形成合力。中方贊賞肯尼亞領導的多國安全支助團為改善海地安全局勢提供的幫助，呼吁支助團發(fā)起國、捐資國，特別是對海地局勢負有主要責任的大國繼續(xù)提供資金支持。同時，要落實安理會對海地武器禁運，斬斷黑幫武器彈藥供給。

耿爽說，中方鼓勵海地當局加大發(fā)展投入，改善人民生活。中方呼吁國際社會加大人道援助力度，幫助海地消除貧困、普及教育、健全醫(yī)療、完善社會服務體系，不斷增強海地民生保障和自主發(fā)展能力。中方愿繼續(xù)同國際社會一道，為幫助海地早日走出危機發(fā)揮建設性作用。

編輯|段煉 潘海福

校對|廖丹

每日經(jīng)濟新聞綜合自新華社、央視新聞